多年来，郾城法院在区委的领导、人大的监督、政府的支持和上级法院的指导下，以审判作风文明化为目标，加强队伍建设、审判管理和法院文化建设，努力打造一只高素质干警队伍，不断开拓进取，各项工作取得了新的发展，树立了“忠诚、为民、公正、廉洁”的法院形象。

    一、抓住关键，强化管理，树立形象

    （一）紧抓班子带好队伍，率先做好垂范作用

    一是树立创新意识。我院党组在工作实践中，准确把握法院工作的指导思想，提出了“感恩、责任、忠诚、高效、为民”的工作思路，树立了与新形势相适应的新观念，提高了工作的预见性、超前性和创造性。

    二是做清政廉洁的表率。每年年初班子成员和全院干警都要签订党风廉政建设责任书，郾城法院连续七年被省高院授予“优秀基层法院”，全院干警人人成为遵纪守法的模范。

    三是加强学习提高素质。院党组成员不仅认真学习业务知识，还努力学习管理科学，提高了领导决策水平，不仅向书本学习，还走出去到南京市白下区法院、江苏省扬州市广陵区法院学习审判管理和法院文化，不仅开阔眼界，还学习到先进经验。

    四是脚踏实地求真务实。班子成员既当指挥员，又当战斗员，带头拼搏实干，带头讲奉献，工作注重实效，我们先后制定实施了院长办案、院长接待日等制度。今年班子成员共开了9个观摩示范庭，接待当事人242人次。

    （二）加强政治思想工作，不断锤炼优良作风

    根据我院干警队伍特点，按照职责分明、考评分段和资源共享的政治思想教育新路。我院为做到教育资源共享，几年来，凡被派到外地学习的法官、法警，我们坚持要他们把学习得到的管理经验、业务知识，回来后向全体干警传授。同时，在思想政治工作的方式上我们注重丰富载体，拓宽平台。开通QQ网上办公系统、建立郾城法院干警群、法院综合信息管理系统、干警工作日志，在进行网上办公、网上宣传、网上审务公开、网上文书展示、网上学习、网上警示教育的基础上，以建立郾城法政务院网为契机，认真办好网上思想政治工作宣传阵地，开展有针对性的学习宣传教育活动。一是开展“学习月”活动；二是开展演讲比赛活动；三是开展廉政文化作品展示活动；四是开展政法干警核心价值观专题教育实践活动；五是开展“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动；六是开展“双评查”活动；七是开展“双提升”活动；八是开展“一下二解三推进”活动；九是开展“万名法官访企业、进万村”活动等，为扩大思想政治工作的影响，活跃机关文体生活、建设法院文化，我们以适时开办了图书阅览室、文体活动室，以喜迎十八大，展示法院文化作品等形式，开展思想政治工作，增强干警参与的自觉性和积极性。通过加强思想政治工作，全体干警的作风进一步转变，在全院形成了说实话，办实事，重实效的务实工作作风。

    二、严格管理，奖勤罚懒，提高水平

    （一）从严治警，严格干警队伍管理。

    树立队伍管理“无小事”的思想，从上班点名签到挂牌上岗、干警去工作日志、干警去向牌等警容风纪和纪律要求抓起。严格规范管理，建立和完善了队伍管理、审判管理、司法行政管理等三大管理体系，实现了制度管理规范化。在队伍管理方面，努力突出建立和完善了“四个机制”。

    第一，着眼建立和完善“不愿为”的自律机制。通过采取多种形式的教育，并把它贯穿到对干部的培养、任用、管理、奖惩的各个环节，通过开展“学习月”、“三讲三提升”、“审判管理提升年”、“干警素质拓展训练”等一系列集中教育活动，促使全院干警自觉自律，把各项规章制度变为约束自己行为的自觉行动。

    第二，建立“不敢为”的惩戒机制。在严格执行法官法规定的“十三个不得为”和省高院制定的“六个严禁”等行为规范的同时，实行三个“一票否决”，即：部门内部干警与干警之间、部门与部门之间闹不团结，一票否决；出现违法违纪一票否决；超审限一票否决。同时，推行廉政保证金制度，对干警队伍从严管理，落实干警谈话、述职述廉、民主评议制度。坚持定期汇报和定期通报制度，每星期一下午由部门负责人向主管院长汇报一次部门队伍管理情况，每半月由各主管院长向党组汇报一次所分管部门队伍管理情况，每月由院对全院各部门队伍建设情况进行一次讲评和通报。对工作中存在的苗头、倾向性问题，始终保持警惕性、敏感性，努力做到早发现、早掌握、早解决。加强对诉讼费、案款案物的统一管理，规范财务工作，取消有可能出现违法违纪的各部门管理资金的做法。

    第三，建立“不能为”的制约机制。我们以追究违法审判责任为重点，制定了《郾城法院绩效考评管理办法》、《案件流程管理办法》、《车辆管理暂行管理办法》等一系列约束机制，通过随机抽查的方式对所审结执结的案件进行评查，以开展“当事人评议案件”活动对发现的问题认真进行整改。

    第四，建立“不必为”的保障机制。在严格管理队伍，严格实施责任追究的同时，按照法官法的规定，努力提高法官福利待遇。提高干警的用餐标准等，由于奖罚分明，干警的危机感、责任感增强了，工作积极性提高了，工作干劲更足了，营造了积极向上的院风。

    （二）从优待警，激励干警奋发向上。

    一是注重从工作上关心干警，给干警创造一个良好的工作环境。我院把建设设施先进的现代化审判模式纳入未来我院的发展方向。党组领导精打细算，投资126万元购置法院信息管理系统，确立了以工作促法院审判管理建设的现代化新思路，全院干警齐心协力，开源节流，形成了强大合力。不仅推进了办公自动化建设，添置了一批电脑、网络服务交换器、数码相机、高级打印机等现代化办公设备，还为各业务部门新配置了电脑，所有办公业务都实行计算机管理，并且建立了郾城法院局域网和郾城法院网站，数子化法庭，实行裁判文书上网，网络庭审等现代化审判模式。为加速实现办公设施科技化、信息传输网络化、办公无纸化，有效提高工作效率，促进全面、快速发展奠定了基础。

    二是注重从学习上创造条件，鼓励干警通过自身的不断努力学习实现更高的人生价值。树立“终身学习，不断进步”的思想，积极鼓励和支持干警参加各类学习和考试。组织干警参加各类技能培训，提升素质，开展素质拓展训练，锻炼干警体魄和精神风貌。

    三是注重从生活上关怀干警，让每个干警在我院这个大家庭都感到家一般的温暖。每遇干警及家属生病住院，领导必带队探望，通过点滴小事体现了亲切的关怀，在领导班子与干警之间架起了一座连心桥，院领导得到全体干警的理解和信赖，形成了融洽的干群关系，从而激发了干警以院为家的工作热情。

    三、强化考核，实行问责，落实制度

    （一）切实加强考核管理，努力建立长效机制

    院党组领导立足于管理创新和发展，把视线瞄准队伍建设的流程管理、量化管理和严格考核上。制定了法官绩效考核、案件流程管理考核、宣传、信息、调研考核等为主要内容的量化管理制度，将队伍建设和审判执行工作同步实行千分制考核，向考核要素质、要质量、要效率、要形象。

    一是进一步明确考核管理的主体责任。我们实行由院长管理考核副院长，副院长管理考核部门负责人，部门负责人管理考核干警，确定各部门负责人为具体责任人，主管院长为直接责任人，院长为总责任人。从而增强了各责任主体的责任感，加大了管理人对被管理人的岗位责任、执法行为、职业道德进行监督的责任，并强化了政工、审管、纪检监察部门对全院各部门完成工作目标综合考评的职责。

    二是建立了科学的考核体系。我们坚持实行层层述职述廉制，每年年终首先由干警向部门负责人述职，部门负责人向主管院长述职，班子成员向党组述职。把重点放在流程操作程序上，在实际操作中先由责任部门向党组述职述廉，然后由全体干警认真评议，最后由党组对评议结果进行审定。通过述职述廉、民主评议、集体审定，提高了考核工作的透明度，保证了考核工作的公正、有序和民主性、严肃性。

    三是建立了个人考核档案。我们将每个干警考核情况记入档案，作为对干警奖励、惩罚或晋级的依据，充分发挥考核管理“终端”的激励、惩戒作用。

    （二）严格落实规章制度，切实加强队伍建设

    一是严格执行廉洁自律制度。院党组领导主动严格律己，起到垂范作用，干警队伍集体遵守廉洁自律，杜绝不公正，不公平，不廉洁的审判，树立公正公平廉洁自律的干警形象，使规章制度落到实处。

    二是严格考勤管理。落实点名签到制度，坚持领导带班，各庭室值班，政治处每月公布一次考勤情况，随时掌握干警请销假情况，杜绝迟到早退、代签替签等现象。落实动态管理制度。将干警在岗、出差、请假等去向情况公示在我院局域网上，政工、纪检部门随时抽查干警在岗在位和遵守工作纪律情况，对无故不在岗、在岗不干事等现象进行通报。

    三是严格绩效考核。我们出台《郾城法院工作人员绩效考核办法》和《郾城法院各部门责任和问责办法》，进一步明确各庭室职责和任务，完善法官绩效考核制度，量化考核标准，落实奖惩措施，激发工作干劲，转变干警作风，营造干事创业的良好氛围。

    四是加强督促检查。坚持每周两次对警车管理使用、干警警容风纪、重大活动开展等情况进行督查，对不作为、慢作为、乱作为等违纪现象从严处理。加强对年度工作任务完成情况的检查。