在2009的调解年活动中，郾城法院非常重视调解工作，把民事诉讼调解工作纳入岗位目标责任制及绩效考评办法，使全院干警转变审判理念，着眼于提高司法能力建设和实现案结事了。

    一、审判理念的转变是调撤率上升的关键

    过去强调“一步到庭”当庭宣判率，导致案件判决率高，当事人对立情绪大，执行难度大，不利案结事了。根据时代发展变化的形势，该院有针对地提出强化诉讼调解，力争案结事了，把调解率作为体现法官司法能力的一项硬性指标纳入年度岗位目标考核及绩效考评办法，在办案经费补助上调解案件高于判决案件，在工作绩效上把调解案件纳入考核范围，要求每案必调，讲求调解成功率，致使该院调撤率大幅度上升，同比上升15%，调解成为郾城法院工作的一大亮点。

    郾城法院开庭次数不多，而把主要精力和时间用于调解，从立案环节到审判阶段，均着眼于调解，把调解贯穿于诉讼全过程，从而有效地化解了矛盾。案结事了关键在调解，已成为郾城法院全体法官的共识。审判理念的巨大转变，是调解率上升的关键。

    二、着重调解工作原则是案结事了的基础

    当事人把官司打到法院来，最大的期盼就是能案结事了，又不伤和气。“和为贵”已成为群众的习尚。如何实现群众的期望，既是对法官司法水平的考验，也是案结事了的客观要求。因此，郾城法院不断探索调解新方法，千方百计提升调解率。在执行这一工作原则上，郾城法院措施不断，方法翻新。一是加大巡回调解力度。无论机关民商庭还是人民法庭，首先是加大巡回审理力度，对婚姻家庭，相邻、劳动争议、损害赔偿、债权债务、赡养等民商事案件，先到案发地送达、调查，然后调解。针对案件特点，法官邀请双方亲朋、代理人、村干部、人民陪审员等，动用一切力量开展案件的调解，把亲情、乡规民约、风俗习惯等充分运用到调解工作中去。二是要求法官勤调解、多调解、善调解。根据案件特点，当事人争议大小，集中人力、时间调解，克服厌倦情绪，下力气出功夫，以法官的耐心、诚心、善心、公心去调解，去感化当事人，促使当事人握手言和。

    三、层层把关是提升调解率的重要环节

    从审判理念的转变到着重调解工作原则的贯彻执行，看似简单，但这里面包涵着法官的心血和辛苦，涵盖着法官为大局服务，为人民司法的执着和追求。调解率的上升，与层层把关离不开。上至院长下到普通法官、书记员，调撤率这个目标始终根植于他们心中，既是责任，更是为大局服务，为和谐社会所作出的努力。因此，在调解这一关上，实行层层把关，即审判长把关、庭长把关、主管院长把关，凡是有希望调解的案件，都要下功夫调解。

    四、多元化调解机制是案结事了的法宝

    在解决纠纷上法院不是万能的，必须借助多元机制。只有调动各方力量，从不同角度，不同方面去调处纠纷，才能取得最佳效果，真正做到案结事了。郾城法院已充分认识到这一点。一是建立人民调解与法院调解的有机衔接机制，并成立了社会法庭。借助辖区司法所、综治办、调委会、村委会等基层组织的力量，即把司法所长、村委调解员及退休老教师等德高望重的老者聘请为社会法官，互通信息，一旦出现纠纷，先由这些基层组织出面调解，调解不成的，再由人民法庭立案受理，继续调解，促使大多数案件以调解方式结案。二是基层法庭在辖区设立巡回审判站，邀请司法所长、综治办主任、村委主任担任调解员，确保对辖区内的民事纠纷早掌握、早疏导，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。在农村，郾城法院基本形成了“村委会—司法所—法庭”调处纠纷的多元化网络，提高了基层组织对民事纠纷的调控能力和化解能力，有力地促进了社会和谐，实现了案结事了，达到了法律效果与社会效果的高度统一。